Сегодня 18 ноября 2017 года, суббота
14 ноября 2017 г.

Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Тверской области за 10 месяцев 2017 года в сфере фитосанитарного надзора

/uploaded-files/news/9162/150591327459c269bab95ae.jpgЗа 10 месяцев 2017 года Управлением Россельхознадзора по Тверской области (далее-Управление)  в рамках Федерального закона Российской Федерации № 294-ФЗ проведено 99 плановых и внеплановых проверок в области фитосанитарного контроля, качества и безопасности зерна, семенного контроля. Кроме того, проведено 14957 иных контрольно-надзорных мероприятий при осуществлении рейдов, фитосанитарных обследований, досмотров транспортных средств с подкарантинной продукцией, досмотров лесопродукции, отгружаемой на экспорт. Всего, в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 741 нарушение, составлено 678 протоколов, выдано 64 предписания, 1 предостережение, вынесено 677 постановлений, в том числе 30 предупреждений.

Общая сумма наложенных в отчетном периоде штрафов составила 283 тыс. рублей, взыскано штрафов на сумму 268 тыс. рублей, что составляет 94 процента  от суммы штрафов наложенных в отчетном периоде.

Должностными лицами Управления досмотрено в карантинном отношении 14 тысяч партий подкарантинной продукции, в том числе 4,1 тысяча партий лесопродукции, предназначенной на экспорт.

По результатам проведенных  досмотров  зерна и продуктов его переработки в 200 случаях выявлены семена карантинных сорных растений, и  независимо от жизнеспособности,  все зараженные партии были направлены на переработку.

В целях обеспечения максимальной достоверности и оперативности карантинные фитосанитарные обследования специалистами Управления, на 70 процентах  площадей, проводились с применением феромонных ловушек.

 Феромонные ловушки использовались и  при проведении обследований на выявление вредителей лесных массивов и плодовых насаждений, защищенного грунта (это непарный и сибирский шелкопряды, персиковая плодожорка, западный цветочный калифорнийский трипс). При проведении феромонного мониторинга на оранжерейном комплексе г. Твери подтверждено наличие карантинного объекта - западного калифорнийского цветочного трипса.

Благодаря системному контролю за фитосанитарной обстановкой, сокращается число  карантинных зон на территории региона. Так,  в Кимрском, Бежецком и Кесовогорском районах Тверской области, в связи с отсутствием повилики, упразднено пять карантинных фитосанитарных зон на площади 234га.

За отчетный период должностными лицами Управления отобран и направлен в ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» 431 почвенный образец на проведение гельминтологических исследований, в 78 случаях выявлены жизнеспособные цисты золотистой картофельной нематоды. С собственниками  зараженных участков проведена разъяснительная работа, выданы рекомендации о мерах борьбы с данным карантинным организмом.

В области качества и безопасности зерна Управлением  проинспектировано 36 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, из которых 12,6 тыс. тонн проконтролировано  при ввозе  в режиме импорта. Все партии проверены на показатель безопасности – кадмий, нарушений не выявлено.

В рамках контроля  качества  зерна и продуктов его переработки  отобрано и направлено на проведение исследований на показатели безопасности 26 проб. В 21 случае  выявлено, что  партии круп не соответствовали  нормам ГОСТ по показателям металломагнитная примесь, мучка, сорная примесь. Организациям были выданы предписания о принятии мер по уничтожению крупы или о возврате ее поставщику с предоставлением соответствующих документов, в настоящий момент  все предписания исполнены.

В области семеноводства сельскохозяйственных растений должностными лицами Управления осуществлялся  контроль по двум основным направлениям.

 Во – первых,  - это контроль ввозимых семян из-за рубежа: через СВХ, расположенные в зоне ответственности Управления в текущем году  проконтролировано 59 партий семенного материала, общим весом 1060 тонн,  отобрано 11 образцов  на выявление ГМО.  По результатам проведенных исследований нарушений не выявлено.

Во – вторых, внутрироссийские перевозки семенного материала: проконтролировано 12 партий,  общим весом 128,4 тонн, 10,6 тыс. штук пакетов семенного материала, 1,9 тыс. штук посадочного материала. По результатам контроля выявлено 3,1 тонны семенного материала многолетних трав несоответствующих требованиям  государственного стандарта по чистоте,  2,8 тыс. штук посадочного материала, реализуемого физическими лицами, без документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества. Также установлено, что  без необходимых документов высеяны 8,5 тонн семян зерновых культур.

Управлением регулярно осуществляются мероприятия по недопущению и пресечению реализации контрафактных семян в местах массовой торговли и на специализированных торговых точках.

В отчетном периоде, в рамках государственных работ в области карантина растений, отобрано и направлено в ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» более 1000 образцов, что составляет 95,7процента  к плану, выявляемость по исследованиям составила 36,4 процента.

В рамках контроля качества  и безопасности зерна отобрано и направлено в ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» на исследование показателей качества и безопасности 26 проб зерна и круп, проведено 30 исследований, выявляемость составила 65,4 процента.  

По результатам 17 исследований семенного материала на показатели чистоты, влажности, всхожести и засоренности, выявляемость составила 70,6 процента.

Управлением продолжена работа по выполнению Программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере фитосанитарного надзора, качества зерна, семенного контроля, утвержденной Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.05.2017 № 442 (далее – Программа).

В рамках реализации основных положений Программы Управлением в сфере  фитосанитарного надзора, качества зерна, семенного контроля в отчетном периоде при осуществлении контрольно-надзорной деятельности основной акцент был сделан на  профилактическую работу, направленную на предупреждение нарушений поднадзорными субъектами обязательных требований федерального законодательства. С этой целью проводилось систематическое разъяснение заинтересованным лицам обязательных требований в сфере карантина растений, качества зерна, семенного контроля, направленное на  побуждение к добросовестному исполнению обязанностей по системному контролю состояния фитосанитарной обстановки (проведение систематических фитосанитарных обследований), по сокращению карантинных зон, что, несомненно, положительно скажется на инвестиционной привлекательности регионов.

Так, во исполнение пунктов 1-4 Плана-графика профилактических мероприятий в сфере карантина растений, качества зерна и семенного контроля  на 2017 год (далее-План), на официальном сайте Управления обновлена и размещена информация об основных полномочиях должностных лиц,  постоянно размещается  актуальная  информация о мерах ответственности за нарушения федерального  законодательства, об обязательных требованиях  в закрепленных сферах деятельности.

 Разработано и размещено на официальном сайте руководство по соблюдению действующих обязательных требований в области карантина растений, качества зерна, семенного контроля в виде памяток, также данное руководство издано Управлением полиграфическим способом в виде брошюр для предоставления в качестве раздаточного материала на совещаниях, семинарах и при проведении публичных слушаний.

Результаты правоприменительной практики и соблюдения требований законодательства в области карантина растений, качества зерна, семенного контроля были рассмотрены на организованных и проведенных Управлением двух публичных обсуждениях.

Во исполнение п.6 Плана регулярно проводится работа по информированию поднадзорных субъектов и иных заинтересованных лиц о необходимости соблюдения требований федерального законодательства, основных нарушениях  и ответственности за совершенные нарушения федерального законодательства в области карантина растений, качества зерна, семенного контроля. Так, за 10 месяцев 2017 года  выпущено 15  репортажей на телевидении, 29 сообщений в радиоэфире, опубликована в печатных изданиях 21 статья, размещено на официальном сайте Управления 87  информационных материалов о выявленных фактах нарушений законодательства и принятых по ним мерах.

В отчетном периоде состоялось 9 совещаний, семинаров и «круглых столов», в рамках проведения которых представителями Управления участникам были даны разъяснения относительно основных положений требований федерального законодательства.

Во исполнение п. 10 Программы на официальном сайте Управления размещается информация о ежемесячных и квартальных итогах работы в сфере карантина растений, качества зерна, семенного контроля, с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 29.07.2015 г. № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в рамках обеспечения безопасности Российской Федерации» на территории регионов в целях недопущения поступления на российский рынок продукции, запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию проведено 291 контрольно-надзорное мероприятие в отношении  хозяйствующих субъектов и  сетевых супермаркетов, которые ввозят и реализуют  плодоовощную  продукцию.  В результате проведенных  мероприятий  в 75 случаях выявлены факты реализации плодоовощной продукции (общим весом 6,9 т) происхождения, согласно маркировке на упаковочных ящиках, стран-членов Европейского Союза. Данная продукция была  изъята и уничтожена механическим способом.

Совместно с сотрудниками правоохранительных органов регионов на федеральных трассах Рига-Москва, Санкт-Петербург-Москва проведено 70 рейдов.  По результатам контроля 8 партий плодоовощной продукции общим  весом 93,7 тонн изъяты и уничтожены на полигонах Твери и Ржева.