Сегодня 16 ноября 2018 года, пятница
8 ноября 2018 г.

Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Тверской области за 10 месяцев 2018 года в сфере государственного земельного надзора

/uploaded-files/news/10475/5487.jpg

Управлением Россельхознадзора по Тверской области  за 10 месяцев   2018 года в сфере государственного земельного надзора проведено 1003 контрольно-надзорных мероприятия по проверке соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации: 72 плановые проверки, 209 внеплановых проверок,  471 административное обследование объектов земельных отношений,   56 плановых (рейдовых) осмотров и 177 мероприятий в соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ.  Проведено 10 административных расследований, принято участие в 8 проверках в качестве привлеченных специалистов.

Продолжается работа по вовлечению земель  в сельскохозяйственный оборот – за отчетный период выдано 217 предписаний об устранении выявленных нарушений земельного законодательства.

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий составлено 808 актов и 588 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 521 постановление о назначении административного наказания.

Общая сумма наложенных штрафов по вступившим в законную силу постановлениям с учетом прошлых периодов за 10 месяцев 2018 года составила свыше 27,7 млн рублей.

Зафиксировано 16 нарушений, связанных со снятием и перемещением плодородного слоя почвы, общая площадь нарушенных земель составила 27,9 га. Сумма причиненного почвам вреда составила 123 млн 243 тыс. рублей.

Установлено 34 факта загрязнения земель сельскохозяйственного назначения (свалки) отходами производства и потребления на площади 52,2 га. Размер причиненного почвам вреда составил порядка 107 млн 632 тыс. рублей.

Ликвидировано 10 свалок общей площадью 1,3 га, сумма возмещенного ущерба составила  свыше 8 млн 321 тыс. рублей.

В рамках выполнения государственного задания по исследованиям почвенных образцов Управлением Россельхознадзора по Тверской области за10 месяцев 2018 года отобран и направлен на исследования в подведомственное Россельхознадзору ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» 141 почвенный образец.

Из общего количества проб 29 было отобрано с  целью определения химико-токсикологических показателей, по ним проведено 188 исследований.

В результате 83 исследований выявлено превышение предельно допустимых концентраций содержания свинца, цинка, кадмия, меди, никеля, мышьяка, нефтепродуктов, бензапирена, индекса БГКП, индекса энтерококков, выявляемость по образцам  составила 72,4 процентов.

План по лабораторным исследованиям почвенных образцов по определению уровня техногенного загрязнения и экологических работ по защите окружающей природной среды  на 2018 год выполнен на 100 процентов.

На основании полученных результатов исследований Управлением Россельхознадзора по Тверской области инициировано проведение внеплановых выездных проверок в отношении лиц, допустивших загрязнение земель сельскохозяйственного назначения,  с целью приведения земель в состояние, пригодное для сельскохозяйственного использования и возмещения ущерба, нанесенного плодородным почвам.

С целью определения агрохимических показателей отобрано 112 почвенных образцов для проведения 448 исследований, из которых 27 образцов (108 исследований) являются контрольными, а 85 образцов отобраны на нарушенной части земельных участков (340 исследований).

Согласно результатам исследований,  в 151 случае установлено снижение плодородия: по содержанию массовой доли органического вещества (в 71 случае), подвижного фосфора (в 33 случаях), подвижного калия (в 38 случаях), рН солевой вытяжки (в  9 случаях). Выявляемость по образцам  составила 83,5 процента.

План по лабораторным исследованиям почвенных образцов в области плодородия земель на 2018 год выполнен на 75 процентов.

К землевладельцам, допустившим снижение уровня плодородия земель, Управлением Россельхознадзора по Тверской области приняты меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях предупреждения нарушений земельного законодательства Управлением продолжена работа по выполнению ведомственной «Программы профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований в сфере государственного земельного надзора», утвержденной Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 23.03.2018 №268 (далее – Программа).

В рамках реализации основных положений Программы Управлением проводилась работа по разъяснению землевладельцам и иным заинтересованным лицам обязательных требований в сфере государственного земельного надзора, направленная на  побуждение их к добросовестному исполнению обязанностей, на предотвращение нарушений земельного законодательства и снижение уровня ущерба, наносимого землям сельскохозяйственного назначения.

Во исполнение п. 1-4 «Плана-графика профилактических мероприятий в сфере государственного земельного надзора на 2018 год» (далее-План), на официальном сайте Управления  и информационном стенде отдела земельного надзора размещена и обновляется информация об основных полномочиях и обязательных требованиях в сфере государственного земельного надзора, о мерах ответственности за нарушения земельного законодательства.

Продолжена работа по исполнению  п.5 и п.13 Плана – за 10 месяцев 2018 года  Управлением проведено 9 «горячих линий» в сфере государственного земельного надзора.  Все позвонившие на «горячую линию» абоненты получили ответы на заданные вопросы, всего по поступившим звонкам составлено 36 карточек обращений граждан в устной форме согласно Приложению №3 к Приказу от 20.11.2017 №241-П «Об организации личного приема граждан и рассмотрении запросов в устной форме в Управлении».

В соответствии с п.12 Программы для разделов сайта «Комментарий специалиста» и «Часто задаваемые вопросы» подготовлено 17 материалов по наиболее актуальной тематике в сфере государственного земельного надзора.

В отчетном периоде состоялось 18 совещаний и семинаров, в ходе которых должностными лицами Управления  проводились консультации в сфере государственного земельного надзора и по вопросам правоприменительной практики.

Проводится работа по исполнению п.6 Плана  - информированию поднадзорных субъектов о необходимости соблюдения требований земельного законодательства, об основных нарушениях земельного законодательства и мерах ответственности.  С этой целью Управлением в отчетном периоде подготовлено и размещено 267 единиц новостной информации: опубликовано 199  новостей на сайте Управления и  19 статей  в печатных изданиях,  проведено  18 репортажей на телевидении и организовано 31 выступление на радио.

Продолжена работа по выполнению  п.10 Плана: на официальном сайте Управления размещается информация о ежемесячных итогах работы в сфере государственного земельного надзора с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений, о суммах  наложенных и взысканных штрафов,  а также случаях загрязнения земель сельхозназначения и незаконного снятия и перемещения плодородного слоя почвы.

С целью профилактики нарушений земельного законодательства Управлением проводится работа по выдаче предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (п.11 Плана): в отчетном периоде выдано 115 предостережений, цель которых состоит в побуждении нарушителей к добровольному устранению выявленных земельных правонарушений.

Таким образом, Управлением продолжена реализация программы по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности, основными задачами которой являются снижение административной нагрузки на бизнес и повышение эффективности проводимых проверок.