Сегодня 16 октября 2019 года, среда

Требования при ввозе (вывозе) собак и кошек

Требования при ввозе на территорию Евразийского экономического союза собак и кошек

В соответствии с Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317, перемещение (перевозка) подконтрольных товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза допускается в предназначенных для этих целей пунктах пропуска либо в иных местах, определенных законодательством Сторон, которые оборудуются и оснащаются средствами ветеринарного контроля в соответствии с законодательством Сторон.

В соответствии с Меморандумом от 02.09.2004 между ЕС и Российской Федерацией по ветеринарным сертификатам на животных и животноводческую продукцию, предназначенных для экспорта из ЕС в Россию и Приложением от 04.04.2006 к Меморандуму от 02.09.2004, в список пунктов пропуска со странами Евросоюза для пропуска подконтрольных товаров включены расположенные в Псковской области автомобильные пункты пропуска Шумилкино, Убылинка, Бурачки, железнодорожные пункты пропуска Печоры - Псковские, Посинь (Себеж), Скангали (Пыталово).

В соответствии с ветеринарными требованиями при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) перемещении между государствами-членами пушных зверей, кроликов, собак и кошек, утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317, не позднее чем за 20 дней до отправки животных вакцинируют, если они не были привиты в течение последних 12 месяцев:

- всех плотоядных - против бешенства. Не допускается ввоз, перемещение не вакцинированных против бешенства пушных зверей, собак и кошек;

- лисиц, песцов - против чумы плотоядных;

- норок и хорьков - против чумы плотоядных, вирусного энтерита, пастереллеза;

- нутрий - против пастереллеза;

- собак - против чумы плотоядных, гепатита, вирусного энтерита, парво- и аденовирусных инфекций, лептоспироза;

- кошек - против панлейкопении;

- кроликов - против миксоматоза, пастереллеза и вирусной геморрагической болезни, а также по требованию уполномоченного органа государства-члена, на территорию которого осуществляется ввоз (перемещение), на другие инфекционные болезни.

Допускается ввоз собак и кошек, перевозимых для личного пользования в количестве не более 2-х голов, без разрешения на ввоз и карантинирования в сопровождении международного паспорта, который в данном случае приравнивается к ветеринарному сертификату, при условии наличия в нем отметки компетентного органа о проведении клинического осмотра в течение 5 дней перед отправкой. При ввозе из третьих стран переоформление международного паспорта в стране назначения на ветеринарный сопроводительный документ не требуется.

Требования при вывозе из Российской Федерации собак и кошек

В соответствии с Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317, перемещение (перевозка) подконтрольных товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза допускается в предназначенных для этих целей пунктах пропуска либо в иных местах, определенных законодательством Сторон, которые оборудуются и оснащаются средствами ветеринарного контроля в соответствии с законодательством Сторон.

В соответствии с Меморандумом от 02.09.2004 между ЕС и Российской Федерацией по ветеринарным сертификатам на животных и животноводческую продукцию, предназначенных для экспорта из ЕС в Россию и Приложением от 04.04.2006 к Меморандуму от 02.09.2004, в список пунктов пропуска со странами Евросоюза для пропуска подконтрольных товаров включены расположенные в Псковской области автомобильные пункты пропуска Шумилкино, Убылинка, Бурачки, железнодорожные пункты пропуска Печоры - Псковские, Посинь (Себеж), Скангали (Пыталово).

В соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных, утвержденным Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 07.11.2011 №404, не требуется разрешение на вывоз с территории Российской Федерации собак и кошек, перевозимых владельцами для личного пользования в количестве не более двух голов в сопровождении международного паспорта, при условии наличия в нем отметки компетентного органа о проведении клинического осмотра в течение пяти дней перед отправкой.

Выполнение ветеринарных требований при перемещении животных через таможенную границу Евразийского экономического союза является обязанностью владельца животных.

В соответствии с Правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 27.12.2016 № 589, ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.

Оформление ветеринарных сопроводительных документов на животных могут осуществлять уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, в соответствии с их компетенцией.

Ветеринарные сопроводительные документы оформляются и (или) выдаются в течение одного рабочего дня при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований, осмотра подконтрольных товаров, а при наличии необходимости в их проведении - в течение одного рабочего дня после получения результатов лабораторных исследований, осмотра уполномоченным на оформление ВСД лицом.

Должностное лицо, принявшее решение о направлении подконтрольного товара на лабораторные исследования, осмотр, обязано по требованию лица, обратившегося за получением ветеринарного сопроводительного документа, предоставить письменное обоснование принятого решения в течение суток.

На животных оформляется ветеринарное свидетельство формы 1.

Ветеринарное свидетельство формы 1 оформляют учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, при перевозке подконтрольных товаров за пределы района (города) по территории Российской Федерации.

При вывозе с территории Российской Федерации подконтрольных товаров ветеринарные сертификаты формы 5 оформляются территориальными органами Россельхознадзора на основании сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, лабораторных исследований, проведенных в лабораториях, входящих в систему органов и учреждений  Государственной ветеринарной службы Российской Федерации или иных лабораториях, аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актом, составляющим право ЕАЭС или страны-импортера; ветеринарного осмотра ( в случае экспорта живых животных - ветеринарного освидетельствования).

В соответствии с Правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 27.12.2016 № 589, указанием Россельхознадзора от 21.10.2015 № ФС-НВ-7/18800 на всех животных при их вывозе из Российской Федерации требуется оформлять ветеринарный сертификат формы 5а в порядке, установленном Правилами.

Ветеринарные сопроводительные документы на животных действительны  в течение 5 дней до даты перевозки и до окончания перевозки и/или реализации животных.

В соответствии с Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317, экспортер обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства страны-импортера (в том числе в части проведения в надлежащие сроки исследований, обработок и вакцинаций животного, предусмотренных требованиями страны назначения).

В соответствии с указанием Россельхознадзора от 03.12.2015 № ФС-ЕН-7/21871 ветеринарные сопроводительные документы, в том числе по формам третьих стран, следует оформлять в территориальном управлении Россельхознадзора, в зоне ответственности которого находится субъект Российской Федерации, из которого животные вывозятся за рубеж, или по желанию владельца на основании соответствующих ветеринарных свидетельств, оформленных в соответствии с Правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде, в пункте пропуска при пересечении государственной границы Российской Федерации.

Ветеринарные сертификаты формы 5a на экспортируемых из Российской Федерации убойных, племенных и других животных, птицу, пчел и расплод пчел действительны при возвращении в Российскую Федерацию  из  зарубежных стран животных в течение 90 дней с момента выдачи без проведения дополнительных исследований и обработок, при условии, что животные не находились в местах, где имелись вспышки инфекционных болезней, что должно быть подтверждено государственной ветеринарной службой этих стран, при условии если животные в течение 24 часов после его подписания были погружены на транспортное средство.

Административным регламентом, утвержденным приказом Минсельхоза России и ФТС России от 06.11.2014 № 393/2154, установлено, что в случае необходимости могут заполняться формы ветеринарных сертификатов по образцам, представленным экспортером на бумажных носителях или размещенным на официальных сайтах компетентных ведомств стран-импортеров.

Перемещение собак и кошек в сопровождении ветеринарного паспорта ( в том числе вывоз из Российской Федерации) возможно только в том случае, если он соответствует форме и заполнен в порядке, установленном Едиными ветеринарными требованиями, предъявляемыми к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), а также госветслужбой проведен клинический осмотр в течение пяти дней перед отправкой.

Договорно-правовой базой Евразийского экономического союза определено, что ветеринарный сертификат формы 5а может не оформляться, если этот сертификат не требуется в стране назначения. В этом случае, на основании ветеринарного паспорта, а также результатов проведения клинического осмотра (в течение пяти дней перед отправкой) оформляется только ветеринарный сертификат необходимой формы.

Управление обращает внимание: при вывозе собак и кошек в целях, отличных от перемещения владельцами для личного пользования в количестве до двух голов, требуется оформление разрешения Россельхознадзора на вывоз с территории Российской Федерации животных.